——广西平果一起涉及移民村民权益受侵长期得不到解决的案中案
导 语
法制联盟报道（记者 文戈 蓝一 李大伟 覃邦国）编者按：媒体以“广西平果一起涉及移民村民权益受侵长期得不到解决的案中案”为题，报道维权弱智群体对社会公平正义的呼声。
“在我们的世界上，邪恶的存在不是对守法公民缴械的理由……相反，邪恶的存在是给守法公民提供武器的最好理由之一。”公正是法治的灵魂和生命线，更是司法的基本属性，同时也是法治国家的基本特征。公正司法，是人民群众衡量司法机关优劣的一把尺子。公正司法是社会舆论和民心所向，公正司法，利国佑民。
2020年11月，习近平总书记在党中央全面依法治国工作会议上对司法机关提出要求：“深入司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”习总书记从党和人民的利益出发，所提出的这个要求，正是民心所向，说出了广大人民群众的心里话。——
法律依据——《中华人民共和国宪法》第41条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。
最近，本团法制联盟记者亲临革命老区广西百色市平果市（原平果县）采访时了解到这样一宗受害民众投诉长达10余年未能得到处理的土地被当地政府支持下的村上恶霸势力强行侵占案件。受害户为了讨回被强占的依法所得的土地及以土地被占时地上附作物被人为损害索赔未果，受害户在维权期间还被对方打伤一事，还真觉得蹊跷。
清天白日之下，更何况还是共产党领导下的人民政权，竟然敢如此忽视受害民众的投诉，到底是哪些人在那个地方掌的权，竟然敢如此与党中央所强调的“人民至上”这样一个执政理念唱对台戏。基于此，记者决计亲临受害民众所在的村落作一次专访。
案情发生地就在平果市（前为平果县）旧城镇绿宏村（移民村）十五队，采访对象就是受害户蒙文机、蒙文秀、蒙金峰、蒙金毓、蒙军东、蒙金福、蒙凤金等。蒙文机与蒙文秀是一对亲兄弟，成家后分成两户，后来儿女们长大了再分成七户，后面几位分别是这两兄弟的儿女。蒙文机、蒙文秀两兄弟政府已经给开发给儿子共7户，已有土地证和承包证。从采访中我们了解到，这两户人家早于1995年时，响应平果县人民政府的号召，为配合政府实施脱贫攻坚战略，尽快实现脱贫，蒙文机、蒙文秀的父母全力服从平果县人民政府的安排，由原其所在的平果县凤梧镇济世村龙伏屯迁到现在这个村的。时还年幼的蒙金毓与蒙文秀也是在这样的情况下随父母搬迁到此，在这里繁衍生息。至于为何要搬迁，主要是原所在的村地处低洼，每当大雨一来，其房屋即受到浸泡，安全隐患极大。不仅住房存在浸泡情况，就连种的经济作物也被浸泡而导致无法收成。因此，当时的平果县人民政府决定将他们这个村的人统一迁移安置到现在这个地方。他们说，搬迁到这里时，这里都是荒山野岭，没有常住人家在这里安居。为了免于纠纷的发生，当时的平果县人民政府即将他们房屋周边及门前的坡地全都作了明确的划拨（这些都有地形图为证），线内即是他们作为移民的农用地和经济林地。从那个时候开始，他们便依法依规在其地上进行精心耕作，年复一年，20多年间从无邻近原住村民前来干扰与吵闹。虽然他们是移民过来，但与周边的村民们相处还是很融洽的，村上有什么红白喜事都是相互共处共享的。谁知道，和事相安了将近26年之久，一个本值得高兴的一项工程，竟然一夜之间打破了绿宏村15队的宁静。
从他们的叙述中得知，这项被称为利民工程即是水电站兴建工程。电站建设的位置就选在他们村前的那一条小河，坝址所在地即是“那民”地段，这一地段都是绿宏村十五队的耕作区。其河道从上游下来流经他们村前，河的对岸是一个半圆形的斜坡，将河道隔成了急弯状。水电站坝址如果选在这里，那是最好的截流和储水。自然，便民的事情，政府之所为，他们没有理由不支持。问题是工程用地，将要占去他们不少的耕地，这损失该由谁来补偿，这事却成了他们的心结。
此事发生的时间始于2012年，平果县人民政府拟在绿宏村前兴建一座水电站，工程投资方即黄振威（此人亦是平果人氏），时其工程原名为平果县鑫沙实业公司，后改为广西南宁市实业发展有限公司。黄振威能够承包到这个工程，是有平果县旧城镇时任镇长的卢英群的强力支持始能获得的。正因为这样，黄振威在动土兴建电站的这么一件大事上，全然不把绿宏的这几户外来人家放在眼里。
据蒙文机投诉状中所指控的那样：在兴建水电站时，“镇长卢英群等人擅自篡改他们的土地面积，未经与村民协商，就让黄振威强行霸占他们的土地，不管地面上的农作物或经济林木，他们一概沟掉或毁掉。”为了证明他兴建电站，占地的合法性，黄振威还征得旧城镇镇长卢英群的授意，串通了原本与蒙文机这些移民无争议、无纠纷的土住村民同时又是村干的覃振阳、雷建科等人双方相互勾结，共同来胁迫这些移民放弃这些耕地，同时还以新建进村道路为由，强行将进村道路中段一带面积36米的地带开挖，移民们种于其上的农作物被人为铲掉，一点补偿金也不计给，同时还要延伸多占，从南旧城至凤梧公路边以北受害移民的房屋附近，再沿旧路至自然水沟边这一地界，总面积达24.76亩，全部给他占用过去。
为了证明他们占去这些土地的合法性，卢英群还公然支持黄振威等人造假，以所谓兴建进村道路为由，骗称与移民村民签订所谓的协议。其实根本没有这回事，全是他们精心炮制的假协议，事前给移民代表蒙文机在空白纸上签个名字，然后便背着他将协议文字填写上去，这样一弄他们即双双获得好处，一者可以利用兴建电站这一项目报送上级政府批准，从中冒领土地补偿金，二者可以使强占到的土地合法化。土地补偿金连同地上原种的经济林木如龙眼果、竹林、青苗等的补偿共计132，879.00元人民币。所谓的协议书上有了蒙文机签的字，也就借此认定这些土地补偿金已经给了这些移民，从而对上可以有了说明的依据。其实这些钱根本没有发到这些移民身上，全被他们这些大小官员私下分赃掉。
这一手造假成功后，卢英群、黄振威他们几个又以更能瞒天过海的手段再次造假，即伪造假证明将他们兴建所谓的六达水电站占用土地应付的补偿金已给蒙文机本人已经领走。这笔补偿金与蒙金福、蒙金凤无半点关系，为什么？因为这两户的土地不在那民（地名）即水电站建设这个范围内，并让村干覃振阳、雷建科出面作假证，说蒙金福、蒙金凤的地离电站用地距离约800米以外，其实这全是造假。真实的情况这一点在此前他们移到这个村时政府发给他的《农业农村土地承包经营权登记表》里已经明确划定，这两户的用地明确标在那民水电站的建站占地范围，可他们拿来作证时竟然将原先划有的边界线全部划掉，然后再来个张冠李戴，以便证明他们占用的土地与这两户完全没有相关，从而堵住这两户讨取土地补偿金的路子。可见，电站老板黄振威手段之所以恶劣，气焰之所以嚣张，原来是有镇政府的某领导、还有村干部在为他撑腰。
这还不够恶劣，更为恶劣的还在后面。为了获取更多的利益，强占到更多的土地，他们还把原都属于移民村经营范围的岭地通过玩弄手脚再次弄到手。这就是位于旧城镇至凤梧镇公路边以南的“岩尧”（地名）延至北端的岩纳（地名）一带的一块洼地，这洼地原是一处荒地，早于1995年当时的平果县政府在他们搬迁到这个村时，就已经划给他们，这都有图纸为证。而今黄振威为了证明他占地的合法化，竟然再次玩弄手脚将原来的图纸线路作了篡改，就连原来的地名“岩尧’也被他们篡改为“岩瑶”，蒙金毓当初开荒这片低洼地时自请来的掘土机将这片坑洼的地段填平，才能种上作物。而今经他们一改，这地全变成了他们的地，蒙金毓种于其上经济林速成桉，在他们兴建所谓的进村公路时全部被砍伐和填埋。
还真令人弄不明白，蒙金毓开荒之地，是在移民耕地权属范围之内，却被原住村民村干覃庆生强占而作为一镇之长的卢英群，竟然不顾前几届政府的定性，公然为村霸站台坑害弱势村民，这能算是人民的公务员？能算是公正办事？他们既然走出了这一步，那下一步势必会有更大的害民侵民动作对他们来说，前面的这些也还是小事一桩呢。
不信，我们再往下看覃振阳、雷建科等村干更是如疯狗野狼一样的举动，竟然这么嚣张作恶——
绿宏村十五队位于“六盟”（地名）的那片土地，就是被雷建科这样的村霸强行凭手脚划到其弟雷建强、雷建学的名下，还自己造个假证明来证实他获得这块地手续的所谓合法性。原地的名称叫“六盟”，经他一改即成为“六果拉”，于是他们就可以公开喊话：“这地是其老祖宗在国民党时期就留下给他们的，谁敢动，我绝对不放过他”。进而他们在镇长卢英群和黄振威的助威下公然得寸进尺地对蒙金福、蒙金凤位于村南的“岩尧”、“六盟”两处地块全部占为己有。同时他们还派人到蒙金毓的耕作区将其种于其上的林木全部砍毁。被毁掉的林木多达272棵，直到受害户将情况报告县林业局，县林业局的人前来受理时仅是对其非法砍伐一事作了3268.83元处罚即算了结，而对蒙受经济损失的蒙金毓却丝毫不给半分赔偿。2022年1月16日中午1点钟左右，覃庆生亲自到“那民”地段对蒙金毓的家人进行恐吓和威胁，说“六盟”这地块属于我的，是国民党土地就属于我家了，我有土地证为证，谁敢来种，我就要打死他”！
由于有镇政府某领导为其撑腰，这些村霸方可在村上胡作非为，横行霸道，动辄拳脚相加，导致受害者多处受伤。也由于他们这些村干的霸道作恶，使得相继失去田地的异地移民，无法在此安身，被迫离乡背井。蒙凤金一家就是一个典型的例子。记者到村时亲自到其门前查看，仅有一层的房屋，正门紧锁着，里面早已人去屋空，卧具、炊具散乱一地，让人看了心都发凉到极致。其家原本五口人，因为无地耕种，生活无出路，导致妻离子散，自寻活路。
移民村的土地因兴建水电站一事被非法强占，同时因有争议而发生的系列冲突事件，蒙文机、蒙金毓等代表受害户先后将情况逐级往上反映和求助，但黄振威却与村霸攻守同盟，且又有镇里某领导作他他们的黑后台，作为弱势的移民百姓，无论你怎么告，怎么投诉，都得不到同情和公正判决。我们不妨回顾下他们的投诉之路，自2012年水电站列入兴建工程项目引发土地争议以后至现在，十年整整，绿宏村15队这几户移民多次向镇政府、县政府反映也向公安、法院部门报案和投诉，却始终没有引起政府的高度重视和依法解决，还真可谓是：漫漫投诉路，路短走来长。有关这宗并不很复杂的案件，我们可以从以下当地政府和法院作出的相关回复与裁决情况即可得到印证。
2021年7月14日，受害村民蒙金毓向平果市旧城镇政府提出土地受侵引发经济受损提出赔偿一事得到不到回复时，即向国家信访局作了咨询，国家信访局给平果市旧城镇政府作了查处的批示。随后平果旧城镇市政府即作了这样的批复：“你在信访事项中所指的蒙文机地土承包经营权证地块篡改到另一个山头之情况，经我镇工作组与你父亲蒙文机了解核实，该情况与你在此信访诉求中，要求对位于“岩瑶”（地名）面积为57.16亩的土地将其中33.18亩确权给蒙文机、23.98亩确权给蒙林峰为同一事项，经调查，该诉求无法律事实依据支持，不予确权。
就涉及水电站建设占地一事蒙凤金
2019年向平果县人民法院投诉时，该县法院（2019）桂1023民初3829号判决书最后判决给出的结论是：“综合本案证据，无法确定原告是争议地的权利人，从而无法确认被告是否侵害了原告享有的土地承包经营权”，进而驳回原告蒙凤金的诉讼请求。
再看2020年平果市人民法院的（2020）桂1023民初3901号的判决书作给的结论：关于蒙金毓投诉的有关“六盟”地块（被告称其为“六果拉”）被覃庆生强占一事，本院认为“承包方的土地承包经营权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。本案中，根据平果市农业农村局《办文处理意见》及岩瑶卫星遥感图像记载的内容，原告在平果市旧城镇绿宏村1队“岩瑶”有三块承包地，而案涉争议土地位于上述承包地范围之外，原告辩称争议地是其承包地，没有事实依据，本院不予采信。被告辩称争议地是其承包地，因其提供的证据不足民证实，故本院亦不予采纳。基于上述情况，本院驳回蒙金毓的诉讼请求。而事实上当初划拨给移民过来的村民地界，图纸都有清晰的标示。只是为了达到霸占的目的，这些村干即在暗中对图纸做了手脚，玩弄移花接木的戏法。
够了够了，从以上平果市旧城镇政府、平果市政府以及平果市人民法院的受理批复与判决结果来看，可知两级政府及法院完全是以一边倒的处理方式来对待弱势村民的反映与上诉，其结果是得势者，更加得势而嚣张，失势者永远求助无望而无力维权，明明摆着的自己从事耕种26年的土地一觉醒来即被村霸强占强毁的事实，明明持有当年迁移至此村的土地证拥有者，到了后来换届接班的政府却公然无视这些历史事实，反而通过非法途径更改历史证件使之占领去的土地合法化，进而成为人民法院审判桌上合法的证据。作为记者到了这份上，也无法说得清楚。只能将此事向世间与媒体披露，由社会正直民众来共同关注，凭着自己心中的秤杆与良心来判断谁是谁非。我们相信有良心的读者自有评说。既然我们的政府是人民政府，习近平总书记也反复叮嘱我们的人民公仆要以人民至上为立党和为民办事的初心。我们断定，当地的父母官看到此文的时候，如果他们真的意识到他们把队站错了，站到了支持黑社会、充当黑保护伞这一边的时候，他们会感到无地自容。
2022年5月30日
【采访后记】
维护社会公平正义，归根结底就是要保障人民群众的各项权利和自由，尊重人民群众的人格和尊严，满足人民群众对民主、法治、公平、正义等方面日益增长的要求，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，不断满足人民群众对美好生活的向往。据受害者家族介绍，有的视频证据被丢失了。还有些证据附件由于篇幅未能全部加上，希望国家有关部门重视广西百色这个反腐维权报道！
司法不公现象是侵入党和国家机关健康机体内的病毒，如果我们掉以轻心任其泛滥，就会葬送我们党的政权。“得民心者才能得天下”这是千古不变的铁律。社会的正义之士也纷纷为此发声，要求对多年的侵害受害老百姓零容忍，对于那些伤害老百姓的切身利益的老板以及背后的保护伞给予严厉查办，相信等待他们不作为或者侵吞群众土地的将是法律的严惩。
一百多年前，日俄战争期间的中国东北地区，中国人替日本人当间谍，被俄国人抓住处以绞刑时，周围有一大群中国人在看热闹，在呐喊。于是在鲁迅的笔下便有了"麻木不仁的中国人"的称呼，所以鲁迅决定要弃医从文，来唤起"麻木不仁的中国人"的良知，唤起中国人的觉醒。一百多年后的今天，中国人清醒了吗？我看没有，当今大多数的中国人，仍然是麻木不仁的看客。
人尽皆知，只有更好的法治体系和人文环境，才能帮助任何维度的弱势群体过上更有尊严的生活。对于冤案，我们如何处理，除了媒体报道监督以外，我们还能为老百姓做一些什么？！
党要加强对政法机关的绝对领导，对司法机关不公正的裁判决，要及时督促纠正，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国，肆无忌惮地违法执法贪赃枉法。对违法执法、贪赃枉法、不作为乱作为的司法工作人员必须要严惩不贷，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
在党中央开展扫黑除恶专项斗争后的当下，社会秩序明显得以改善，人民生活平稳安定，但广西百色革命老区平果市区域内竟然还发生了类似恶势力侵吞老百姓事件，实在令人震惊。该事件的恶劣影响已不仅仅局限于对被害老百姓的切身利益，处理不好，它的社会恶劣影响将会被无限的扩大化。自从全面打击黑恶势力后，虽然已经取得了很大的成效，但部分恶势力小团伙改头换面后隐藏了身份，还有一些因证据不足无法立案抓捕，所以我们的执法机关及人民群众都应当时刻警惕，人民群众发现恶势力露头时要立即举报110，执法机关侦办该类案件时也应保持严打常态，始终保持对黑恶势力高压严打态势，铲除黑恶势力赖以生存的经济基础。同时，我们还要严防新生恶势力萌芽，这对今后长期保证大众安全、维护社会秩序、优化地方营商环境都有着举足轻重的政治意义。
这个时代委实不需要只善于“危机公关”的作秀官员，更不需要为了自己的利益而把人民群众不放在眼里的“黑心老板”！人民心里都有一杆秤，你做了哪些实事，为社会建了什么功德，时间会给出答案，不用你自己来标榜。老百姓的眼睛是雪亮的，真理的海洋永远是时代的先锋！
青山依旧在，几度夕阳红，滚滚长江东逝水，问苍茫大地谁主沉浮？路漫漫求修远兮——我们的心在流血，我们的呼声在呐喊，我们的正义在示威——为着大山深处的老百姓维权，为着习近平总书记的人民江山，我们一直在路上。此案进展如何，全国法制媒体记者将继续给予关注！
（此文经广西壮族自治区百色革命老区平果市老百姓代表蒙文机同志特别授权发布，以上都是事实！如有虚假本人愿意承担一切法律责任或者后果，任何机关部门都无权干涉老百姓的切身利益和维权，维护中华人民共和国宪法的权威。）
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