2023年9月11日,辽宁省沈阳市塔湾北行农贸市场突发火灾,因起火时间为下午市场非正常营业时间,所性未造成人员伤亡。关于此次火灾的起火原因,媒体公开报道中未见当地消防部门的相关通报, 不过还是有细心的当地网友表示,疑是因“电火”导致。
近年来,全国各地有关大型仓储、物流和市场等公共场所的火灾警情总是不绝于耳。9月26日,时隔仅仅半月,哈尔滨市锦城物流园再次发生火灾。然而令人倍感诧异的是,有关这次灾情却未有任何消息见诸报端,通过网络搜索相关新闻也是“杳无音讯”。
“前车之鉴,后车之师”,东北两座省会城市一个月内相继突发两起火情,而同在哈尔滨的另一所大型农贸市场——润恒城,因临时电“超期服役”一直以来也饱受诟病,然而至今却依然不见整改。
至此,有关大型公共场所的消防安全问题再一次被推向舆论的风口浪尖……
二期果蔬市场私接电线现场
临时电“超期服役”
哈尔滨润恒城(以下简称润恒城)是由润恒集团在哈尔滨投资兴建的集农产品交易、城市配送的现代农产品冷链物流园,是黑龙江省内最大的农贸批发市场之一。
原润恒城招商运营部一位工作人员介绍,润恒城共分三期建设,一期市场主要以肉类、水产、粮油和干调等产品批发为主,共有商户200余户,于2012年正式投入使用。二期果蔬市场2013年开始投入运营,因管理问题业户逐年流失,目前入驻率不及三成,市场经营惨淡。三期则因建设资金问题一直未能竣工,目前处于停工“撂荒”状态。
另外,因投入资金有限,润恒城一期二期自投入运营以来,一直使用的都是“临时电”,不仅给业主造成巨大的经济负担,同时也带来了严重的消防安全隐患。对此,近十年的时间里,当地电力主管部门对润恒城多次下函催办要求整改,但至今也未见任何改善。
“商业电价国家收费标准为0.76元/度,但润恒城一直以来都是按1.26元/度的标准向业主收取,超标将近一倍。”有业主表示,关于润恒城超标收取电费的问题业主曾多次联合向有关部门反映,但问题一直没有得到解决。对此,润恒城市场管理方则是声称,因电力损耗,所以收取高价电很正常。
有知情人士表示,因润恒城始终未改正式电,业主用电都是由市场管理方代收代缴,市场服务方变成中间商“赚差价”,所以出现超高电价似乎并不足为奇。而相较于此更为严重的问题是,因管理松散二期果蔬市场私接滥接电线情况泛滥,存在严重的消防安全隐患,2013年香蕉库就因电路起火引发火灾造成人员伤亡。
关于此次火灾事故的舆情通过网络搜索并未见相关新闻报道,当地消防部门有关人士对此也是“讳莫如深”。不过因超期使用临时电所带来的消防安全隐患,一直像是一把悬于头顶“达摩克利斯之剑”,让广大业户时刻感到不安。
对此,松北区电力主管部门有关负责同志介绍说,润恒城目前不仅欠缴大量电费,而且时至今日,一直未向电力部门提交“改电”申请和缴纳相关配套工程费用,缘于润恒城管理方的极其不配合,这才导致该市场超期使用临时电的情况久拖不决。
而对于其所造成的消防安全隐患问题,该负责人表示,几年来电力部门曾多次下达《关于清理和规范临时用电的函》,要求润恒城提供临时用电超期的情况说明,同时按照相关要求提出用电销户申请。但是,迫于各方压力此项工作没有得到有效推进,致使润恒城临时电至今仍处于“超期服役”状态。
处于“撂荒”状态的三期工程
润恒城萧条如遭“弃管”
对于哈尔滨电力部门有关人士的说法,原润恒城的一位高管予以证实。据该高管介绍说,润恒城的资金投入并非其官方所宣称的近六十亿,项目工程建设大都是由施工方垫资,因拖欠工程款等问题所引发的司法诉讼案件如今已经超过百起,目前润恒城部分商服因法院判决或者合同抵押产权已经不属于润恒城,给后期整个市场的运营管理带来极大难题,同时也为润恒城日后逐渐步入萧条埋下伏笔。
该人士还称,极为不正常的是,作为投入巨资开发建设的哈尔滨最大的农贸市场之一,润恒城自投入运营以来一直都在被总部“抽血”。或许是为逃避法院执行,润恒城目前在哈尔滨注册成立了三家公司,每年收取的几千万元各类管理费也处于“体外循环”状态。作为市场实际运营管理公司得不到资金支持,不仅员工工资被无故拖欠,各类相应设施投入也被滞后,严重影响了市场的整体发展。由此可见,十余年来,润恒城始终未向电力部门提交“改电”申请和缴纳区区几百万的相关配套工程费用也就“司空见惯”了。
对此,有业主表示,作为哈尔滨市政府重点招商引资项目的大型农贸市场,投入运营十余年,却一直未向电力主管部门缴纳几百万元的“改电”配套工程费用,这着实令人感到愤慨,这不仅是对企业自身发展的极不负责,更是罔顾广大业户的生命财产安全。
据“天眼查”信息显示,截至2023年11月5日,润恒城实际控制方哈尔滨润恒物流发展有限公司产生“被执行人”信息中:“自身风险”999+条、“周边风险”153条、“历史风险”340条;司法风险1097条,经营风险34条;历史信息中法律诉讼675条、立案信息277条……
另外,提起润恒城的物业管理服务,业主们同样是满腹牢骚。“夏天无水,冬天无暖”,似乎成了困扰润恒城广大业主永远无法解决的难题。
润恒城一位不愿具名的现场管理员介绍说,目前整个市场管理方仅有60余名工作人员,每年营收的各项费用被“抽血”之后,连基本的人员工资都无法得到保障。或许是出于维护个人“私利”的目的,这也导致市场出现了一种“怪像”,无论管理层还是基层员工,故意刁难业户,勒拿卡要的事件屡见不鲜。所谓的管理服务更是无从谈起,这也进而导致近几年来业户流失严重,企业发展遭遇“滑铁卢”,整个市场呈现出一副“衰败”惨象,这不得不令人感到唏嘘。
略显衰败的二期果蔬市场
润恒城深陷“安全门”
2023年1月11日,哈尔滨市松北区消防救援大队在消防检查中发现润恒城存在室内消防栓系统压力不足,火灾自动报警系统的控制柜上有39个故障点等问题,下达了3.6万元的行政处罚。
有知情人士称,润恒城不仅存在临时电用电安全隐患,其消防设备设施也常年处于瘫痪状态。据其介绍,润恒城消防泵房大多时候均处于无水状态,不能在有火灾险情时及时供水。消防联动系统也形同虚设,不能有效联动,无法处置火灾险情。同时,消防设施不能有效启动抑制险情的蔓延,给经营业户和采购客户的生命安全带来极大的安全隐患。
另外,市场一期的鲜肉大棚因2019年未经报批私自改造,至今未获消防验收。二期蔬菜交易区的消防栓已完全脱落,消防设备也已丢失殆尽。而因供暖不足,很多商户多年来一直采取自行烧煤炉取暖,而冬季经营区内主要依靠塑料布、棉被等易燃物挂在笼网上防寒,因此给整个市场带来了极大的火灾隐患。
据润恒集团官网公开信息显示,哈尔滨润恒城规划占地2000亩,总建筑面积150万平方米,总投资近60亿元,拥有30万吨级超大冷库群、10000余间交易商铺。项目以低温冷链为核心,涵盖蔬菜、果品、肉类、水产、副食、粮油等九大品类,能同时满足黑龙江省近3000万人口的食品消费需求。
一个投资近百亿,哈尔滨市政府的重点招商引资项目,自2012年营业至今逾十年的时间里,为何一直都在使用“临时电”?出现这样的状况着实令人感到费解。
从相关部门了解到,润恒城自投入运营以来,有关消防设施设备不合格所受到的行政处罚已经不是个案,但时至今日却依旧得不到有效解决。到底是因为企业舍不得投入,还是根本没有用心来搞发展,抑或是本就没有把广大商户的生命财产安全放到足够高的认知上呢?
对于深陷“安全门”的润恒城,有关部门的答复是“关不得”。但这诸多“安全”问题的存在,又该让如今处于诉讼漩涡的润恒城运营管理方采取怎样的方式和方法解决?我们将拭目以待。
据哈尔滨消防微信公众号消息,2023年12月13日12时02分,哈尔滨市道外区先锋路8号禧龙大市场一仓库发生火灾,15时20分,明火被扑灭,无人员伤亡。起火原因正在调查中……
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